「环时深度」印度为何热心“拥抱”中东？

发布时间：2025-05-11　点此：644次

来历：环球时报

【环球时报归纳报导】1月26日，埃及总统塞西作为主宾参加了印度“共和国日”的庆祝活动。有媒体评论称，每年印度“共和国日”庆典受邀主宾的所属国都在新德里的战略考量中具有重要方位，而塞西的到会从旁边面折射出印度对中东区域的注重。其实进入21世纪特别是莫迪政府上台以来，印度一改暗斗时期“无视”中东的方针，和该区域多个国家的联络获得突破性开展，协作范畴触及经济、安全、国防等多个方面。印度的中东战略也从“西望”到“西联”，再到“西向策划”。在这背面，既有地缘政治改动的原因，也有新德里自己的布局，还有美国的“促成”。

埃及总统塞西材料图

新德里与中东的悄然热络

“事实上，（在印度独立后的）很长时间内，咱们（印度人）都不被答应前往以色列游览。”印度学者、美国智库亚洲协会方针研讨所高档研讨员莫汉近期在承受采访时表明，在暗斗晚期，中东在印度的交际议程表上的优先次序不断下降。虽然1973年石油危机迸发后，印度开端同中东产油国进行触摸，但仅限于商业含义上的来往。莫汉着重，实际上，直至暗斗完毕，印度也没有就中东区域构成政治和战略观念。

不过在曩昔十多年，印度现已悄然改动了与中东的触摸方法，与以色列以及几个海湾国家的交际联络获得突破性开展。这首要表现在高层互访上。2017年7月，印度总理莫迪对以色列进行拜访，成为首位拜访以色列的印度总理。这是继2003年时任以总理沙龙拜访印度之后，两国联络的进一步开展。沙龙是首位拜访印度的以色列总理。在暗斗期间，印以两国坚持了交际间隔。在1949年以色列争夺联合国座位的投票中，新德里还投了反对票。

2015年，莫迪拜访阿联酋，成为34年来首位拜访阿联酋的印度总理。2017年，阿联酋最大酋长国阿布扎比的王储拜访印度，并作为主宾到会印度“共和国日”庆典。印度与沙特联络近年来也不断到达新高度。2006年，沙特国王拜访印度并签署《德里宣言》。2010年，时任印度总理辛格拜访沙特，两国决议全面开展战略同伴联络。2019年2月，沙特王储拜访印度，8个月后莫迪回访沙特。莫迪其时称，印沙正从朴实的生意联络改动为更严密的战略同伴联络。

跟着高层互访的增多，印度和中东国家在经济以及安全等范畴的协作也不断加快。据沙特阿拉比亚电视台报导，印度商业和工业部数据显现，海湾协作委员会(GCC)国家已成为印度2021-2022财年最大的交易同伴安排，两边交易额逾越1540亿美元。美国智库布鲁金斯学会网站的信息则显现，印度与GCC国家2001年的交易额为55亿美元。据卡塔尔半岛电视台、埃及《共和国报》等中东媒体报导，阿联酋和沙特是印度第三和第四大交易同伴，紧随我国和美国之后。印度则是埃及的第七大交易同伴。两国日前宣告的联合声明称，印埃上一财年交易额到达“创纪录的72.6亿美元”，两边年交易额将“在5年内增至120亿美元”。

近年来，印度和中东国家的国防交易与协作越来越严密。2014年9月，莫迪在纽约参加联大期间接见会面时任以色列总理内塔尼亚胡。一个月后，印度宣告从以色列收购逾越250枚“巴拉克I”型防空导弹。2018年1月，内塔尼亚胡回访新德里，两边签署了有关网络安全的协议，后来还签署了加强空间协作的协议。从2011年到2020年，印度共从以色列收购了价值27亿美元的防务配备，包含无人机、地对空和空对空导弹等。以色列成为印度第四大军事硬件配备供货商，仅次于俄罗斯、美国和法国。2016-2020年间，印度成为以色列最大的兵器出口商场，占其总销售额的43%左右。两国还赞同建立一个特别工作组，以确认未来10年防务协作。

安全和军事也成为印度和中东国家不断拓宽协作的范畴。2012年，沙特向印度移送一名参加2008年孟买恐怖袭击的要害嫌犯，标志着两国反恐协作揭开新篇章。尼赫鲁年代，印度防止在中东坚持军事存在，但近年来，新德里与沙特、阿联酋、阿曼、卡塔尔等中东国家签署了安全和防务协议，两边的军事高官互访也继续进行。2021年，印度和沙特初次举办联合水兵演习，而此前，印度现已与阿联酋举办“沙漠旗号”空军演习。印度现在定时在阿拉伯海和亚丁湾布置军舰来执行任务。

以愈加战略的视角看待中东

“印度在中东人物的改动”，布鲁金斯学会评论称，现在印度在中东区域动作一再，莫迪以中东为要点的“西联”方针现已演化为“西向策划”方针。莫汉表明，现在印度以愈加战略的视角看待中东，这主要是由3个方面的改动推进的。他解说说，美国、以色列和海湾国家是印度在暗斗时期与中东区域坚持间隔的3个原因。在暗斗时期，美国代表着西方控制海湾区域的“残留”，因而印度不期望与华盛顿坚持较为亲近的联络。以色列则被视作巴以问题的主要因素，因而印度也与该国坚持间隔。在海湾区域，新德里也不肯与较为保存的国家增强联络。不过跟着地缘政治的改动，上述三方都成为印度在中东区域的协作同伴。

“（印度与中东国家）交际联络改动的一个原因是经济”，印度智库观察家研讨基金会网站这样写道。在印度与中东国家的经济联络中，动力交易和印度侨胞让两边之间的依靠不断加深。据美国《交际学者》《福布斯》等杂志报导，2013年，印度现已成为世界第三大动力消费国。在这种情况下，印度把目光投向地理方位挨近、战略含义严重的中东。有数据显现，印度大约52.7%的石油进口来自中东。印度还在出资大型天然气田，并正在开发伊朗的恰巴哈尔港，估计这将成为伊朗和印度交易联络的一个严重转折点。

印度交际部估计，800多万印度侨胞生活在海湾国家。有报导称，这些人占海湾区域外籍劳动力的30%左右。他们每年汇回印度大约400亿美元，占印度流入汇款的50%左右。莫汉着重说，印度现在在中东区域的利益不只是石油和侨汇，而是更期望殷实的海湾国家能够向印度出资，促进印度的开展。埃及交际业务委员会委员赫尔米告知《环球时报》记者，印度期望借力中东国家推进“印度制作”等战略的开展。

印度在中东有着深沉的根基。在历史上，来往于印度洋的商人在经济上将印度与该区域连接起来。伊斯兰教在印度的传达为这种经济联络增添了宗教和文明元素。今日印度是世界上第三大穆斯林人口大国，仅次于印尼和巴基斯坦。有学者表明，中东间隔印度很近，来自该区域的任何极端主义意识形态都将直接影响到印度，因而印度也期望加强和中东国家的联络，以阻挠极端主义的延伸。

有专家称，印度在中东的“西向策划”方针将与该国的“东干”“南控”“北联”战略一同构成印度“四位一体”的全方位交际格式。赫尔米对《环球时报》记者说，印度一向想成为世界性大国，而近年来经济的快速开展促进印度更有决心完成这一方针。他以为，在这一布景下，印度越来越热心地“拥抱”中东，想经过该区域在全球发挥更多影响力，凸显其大国方位和效果。

地缘政治竞赛也促进印度加强和中东国家的联络。清华大学国家战略研讨院研讨部主任钱峰在承受《环球时报》记者采访时表明，巴基斯坦具有强壮军事实力，作为伊斯兰国家，巴基斯坦长期以来对海湾国家有着很大且特别的影响力。为揉捏巴基斯坦的战略空间，印度需要与相关中东国家加强安全协作联络。布鲁金斯学会则以为，印度忧虑我国将与中东国家的“经济联络改动为战略联络”，因而致力于加强新德里在该区域的影响力。美国《交际学者》杂志以为，印度在伊朗开发恰巴哈尔港，有助于新德里在战略上制衡我国在巴基斯坦运营的瓜达尔港。

参加“中东四方联盟”,印度会帮美国制衡我国吗？

美国中东方针的改动也为印度加强和中东国家的联络供给时机。美国布鲁金斯学会以为，华盛顿在中东区域影响力的削弱为其他国家增加在中东的存在供给更多空间。美国水兵研讨生院国家安全业务部教授卡普尔发文称，从奥巴马政府开端，美国对中东的注重逐步削减，华盛顿将越来越多的精力投入到印太区域，以应对我国的兴起。英国智库世界战略研讨所中东方针研讨员阿尔哈桑表明，跟着美国将注意力和资源集中于与我国和俄罗斯的竞赛，美国战略家期望华盛顿的协作同伴尤其是印度能承当其更大的区域安全职责。他以为，美印应该将协作同伴联络扩展到中东区域。这名学者表明，印度对印太区域的区分也预示着新德里乐意这样做。在美国看来，印太区域是从美国西海岸一向延伸到印度的区域，而印度以为印太区域的鸿沟应该扩展，从非洲东海岸延伸至美洲西海岸。

在美国的影响下，印度在中东的两边联络现已扩展为逾越传统鸿沟的多边协作安排。特朗普政府力推的《亚伯拉罕协议》，使以色列与阿联酋、巴林等阿拉伯国家完成联络正常化，而这为印度、以色列、阿联酋和美国2021年建立名为“I2U2”的安排打下根底。该安排经常被拿来与美日印澳“四方安全对话”机制比较，被称为“中东四方联盟”“西亚四方谈判”等。《福布斯》杂志直言，“I2U2”的根本方针包含遏止我国“日益增长的全球野心”，以及削弱伊朗和俄罗斯在动力方面的影响力等。该杂志还表明，印度作为制衡我国的力气越来越重要，所以才有“I2U2”的诞生。美国智库中东研讨所发文称，印太区域日益被视为刻画21世纪世界次序的要害，而拜登政府在该区域战略的施行依靠由联盟和同伴联络构成的“格子结构”。该结构仍在继续构建中，但小型多边渠道已在其间占有突出方位，包含美日印澳“四方安全对话”机制、美英澳“亚三边安全同伴联络”（奥库斯）、“五眼联盟”等，并得到“印太经济结构”（IPEF）的加强。“I2U2”是拜登政府几项小型多边建议中最新的一项。

中东研讨所以为，美国参加“I2U2”无疑是为了完成战略意图，包含对立我国在中东不断扩展的存在和影响力、重振华盛顿与中东及北非区域盟友和同伴的联络，以及协助以色列融入该区域。虽然短期内I2U2将以经济议程为主，但该安排在未来将被赋予地缘政治颜色。美国总统国家安全业务助理沙利文曾对媒体说，华盛顿以为I2U2能够成为更广泛区域的一个特征安排，就像“四方安全对话”机制成为美国“印太战略”的中心支柱相同。

美国传统基金会研讨员史密斯表明，印度中东战略的调整以及中东区域地缘政治的改动，支撑了美国在该区域的交际方针方针。不过他指出，不该过火着重上述调整和改动的含义，相关各方在伊朗、俄罗斯和我国等问题上存在很大不合。阿尔哈桑也表明，虽然美印在印太区域的同伴联络是根据对我国的歹意，但两国对中东要挟的观点存在不合，因而虽然“I2U2”为美印在中东重要范畴扩展同伴联络供给了渠道，但它不太可能将印度改动为美国在该区域的牢靠安全协作同伴。钱峰表明，印度日益兴起的政治经济方位及其在世界格式改动中发挥的效果，让中东国家越来越注重印度，期望加强与新德里的联络，推进商场和安全的多元化。不过在印度的全体对外布局中，中东区域还无法进入最优先的方位。

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